令和5年3月定例会開会に当たってのあいさつ

令和5年3月1日、令和5年3月高槻市議会定例会の開会に当たって、濱田市長が本会議場で述べた内容です

​開会に当たりまして、一言、御挨拶を申し上げます。
今議会には、当初、39案件を付議いたしておりますが、これに先立ちまして、閉会中における行政上の主要な事項につきまして、御報告いたします。

まず始めに、市制施行80周年記念事業として本年1月に実施しました高槻市全域大防災訓練について、ご報告いたします。今回の訓練は、大型台風の接近に伴う大規模風水害・土砂災害を想定し災害リスクや取るべき行動をタイムラインに沿って確認、実践することを目的に、1週間にわたり実施したもので、中核市レベルでは他に類を見ない取組となりました。1月28日の市民避難訓練では、市内の避難所等において災害時における避難行動等を確認するとともに、一部の避難所では新たに広域避難の訓練を実施しました。29日に安満遺跡公園で開催した総合防災訓練フェスは、「学ぶ・見る・体験する」をテーマとして、防災関係機関の訓練に加え、多くの展示体験やイベントなどを実施いたしました。訓練の参加者は28日が約5,700名、29日が約26,000名と多くの方に参加いただき、防災について認識を深めていただく良い機会になったと考えております。訓練に共催いただいた高槻市コミュニティ市民会議、参加いただいた議員各位、防災関係機関の皆様に改めまして感謝を申し上げます。また、今月19日には、更なる防災意識の向上を図るため、大防災訓練の締めくくりとして防災シンポジウムを開催いたします。今後も防災訓練を始め、各種防災施策を一層推進し、災害に強いまちづくりを進めてまいります。

次に、本年1月、本市教職員が令和4年度文部科学大臣優秀教職員表彰を受賞しましたので、ご報告いたします。今回表彰されたのは、学校教育に関する調査研究を行う高槻市教育研究会の中学校保健体育部で、指導方法や評価方法等の研究や全中学校における男女共習の研究を行ってきた結果、市内中学校の保健体育科の授業改善が図られたことに対して評価されたものです。今回の表彰を機に本市教育研究会全体の活動がより一層活性化し、本市教育の質の向上が図られるものと考えております。
次に、第三中学校、芝生小学校、丸橋小学校におけるセーフティプロモーションスクールの認証取得について、御報告いたします。本市では、令和3年4月に当該3校を学校安全推進モデル校区に指定し、認証取得に向けて取組を進めた結果、3校すべてで認証を取得することができ、2月22日に認証式を実施いたしました。セーフティプロモーションスクールの認証取得は令和3年の寿栄小学校に続くものであり、中学校区内の全校が認証校となるのは全国初のことであります。今後、これまでの取組で得られた成果を他の校区にも普及することで、より一層学校安全の充実に取り組んでまいります。

次に、特殊詐欺被害への対策の強化についてご報告いたします。全国的に還付金詐欺やオレオレ詐欺などの特殊詐欺被害が多発しており、本市におきましても令和4年の速報値で被害件数は91件、被害額は約2億2,200万円と大変深刻な状況となっています。本市では、平成25年度に「特殊詐欺等未然防止プロジェクトチーム」を設置し、啓発チラシの配布やポスターの作成、窓口での声掛けなど、被害の未然防止に努めてまいりましたが、市を挙げて更なる被害の防止を図るため、本日、「高槻市特殊詐欺被害防止強化特別対策本部」を設置いたしました。今後、警察を始めとする関係機関とのより一層の連携や、啓発活動などの対策を集中的に実施し、積極的に被害の未然防止に取り組んでまいります。

次に、市制施行80周年記念及び高槻城公園芸術文化劇場の開館記念事業として誘致に取り組んでおりました将棋の名人戦が、本市で開催されることに決定いたしました。日程は、5月13日及び14日の2日間で、七番勝負の第3局が高槻城公園芸術文化劇場で行われます。今後も引き続き、様々な将棋振興の取組を進めることにより「将棋のまち高槻」としての認知度向上を図るとともに、地域の活性化に努めてまいります。
次に、訴訟事件につきまして、2件御報告いたします。
1件目は、本市の教育委員会が行った学籍変更が違法であるとして、本市教育委員会に対し処分の取り消しを求める訴訟が提起され、2月15日、訴状及び呼出状が大阪地方裁判所から送達されました。本市といたしましては、訴訟代理人を選任の上、適切に対応してまいります。
2件目は、本市が行った債権に関する公文書の部分公開決定処分の一部取り消しを求める訴訟についてですが、大阪高等裁判所の判決を不服として本市が上告受理の申立てを行っておりましたが、2月16日、最高裁判所は上告審として受理しないものと決定し、大阪高等裁判所の判決が確定いたしました。
以上で行政報告を終わり、引き続き、今議会に提案いたしております39議案の概要を説明させていただきます。

まず始めに、議員役員選出案件といたしまして、「高槻市監査委員選任につき同意を求めることについて」の1件を提案いたしております。
次に、契約案件といたしまして、「高槻島本夜間休日応急診療所ほか2施設解体工事請負契約締結について」の1件を提案しております。
次に、財産取得案件といたしまして、「中学校サーバ等購入契約締結について」の1件を提案しております。
次に、予算案件といたしまして、「令和4年度高槻市一般会計補正予算（第10号）」など6件につきまして、所要の補正をいたそうとするものです。
次に、条例案件といたしまして、「高槻市災害見舞金等支給条例中一部改正について」など、20件を提案しております。
次に、その他案件といたしまして、「高槻市道路線の認定及び廃止について」の1件を提案しております。
最後に、令和5年度の当初予算関係ですが、高槻市一般会計予算を始め、4特別会計、財産区会計、3企業会計の計9件につきまして、それぞれ予算案件として付議しております。このうち、一般会計につきましては、4月に予定されております統一地方選挙の関係でいわゆる骨格予算としておりますが、喫緊の課題である物価高騰への対応など市民生活の支援として取り組むものや、既に着手している継続的な事業などについては計上しております。なお、その他の会計につきましては、例年どおり年間所要予算を計上しております。
以上が、今議会に当初提案しております案件の概要でございますが、詳細につきましては後ほど、それぞれ説明をしてまいりますので、よろしくお願い申し上げまして、簡単ではございますが開会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。